目 录
1.习近平：推动全民阅读，建设书香社会 - 2 -
2.习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话 - 9 -
3.习近平向全国广大劳动群众致以节日祝贺和诚挚慰问 - 17 -
4.习近平回信勉励中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖获奖者代表 - 18 -
6.4月9日省委常委会精神 - 19 -
7.4月23日省委常委会精神 - 21 -
8.4月28日全省信访工作专题会精神 - 23 -
9.4月8日市委常委会精神 - 25 -
10.4月14日市委常委会精神 - 27 -
11.4月22日市委常委会精神 - 29 -
12.4月29日市委常委会精神 - 31 -
13.4月30日平安安康建设工作会议暨信访积案攻坚推进会精神 - 33 -
14.4月30日市委常委会（扩大）会议暨县（市、区）委书记工作汇报会精神 - 35 -
习近平：推动全民阅读，建设书香社会
习近平
一
当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。有人研究过，18世纪以前，知识更新速度为90年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来，人类社会创造的知识比过去3000年的总和还要多。还有人说，在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子；到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本领，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。
（2013年3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话）
二
总之，学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。我们不仅要了解中国的历史文化，还要睁眼看世界，了解世界上不同民族的历史文化，去其糟粕，取其精华，从中获得启发，为我所用。
（2013年3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话）
三
学习需要沉下心来，贵在持之以恒，重在学懂弄通，不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。领导干部一定要把学习放在很重要的位置上，如饥似渴地学习，哪怕一天挤出半小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。
（2013年3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话）
四
要炼就"金刚不坏之身"，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。对领导干部特别是高级干部来说，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。著名学者王国维论述治学有三种境界：一是"昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路"；二是"衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴"；三是"众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处"。领导干部学习理论也要有这三种境界。首先，理论学习要有"望尽天涯路"那样志存高远的追求，耐得住"昨夜西风凋碧树"的清冷和"独上高楼"的寂寞，静下心来通读苦读；其次，理论学习要勤奋努力、刻苦钻研，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使"衣带渐宽"也"终不悔"，"人憔悴"也心甘情愿；再次，理论学习贵在独立思考、学用结合、学有所悟、用有所得，在学习和实践中"众里寻他千百度"，最终"蓦然回首"，在"灯火阑珊处"领悟真谛。
（2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话）
五
谈到爱好，我个人爱好阅读、看电影、旅游、散步。你知道，承担我这样的工作，基本上没有自己的时间。今年春节期间，中国有一首歌，叫《时间都去哪儿了》。对我来说，问题在于我个人的时间都去哪儿了？当然是都被工作占去了。现在，我经常能做到的是读书，读书已成了我的一种生活方式。读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气。
（2014年2月7日在俄罗斯索契接受全俄国家电视广播公司记者布里廖夫专访时的谈话）
六
要力戒浮躁，多用一些时间静心读书、静心思考，主动加快知识更新、优化知识结构，使自己任何时候才不枯、智不竭。
（2014年5月23日至24日在上海考察时的讲话）
七
文艺深深融入人民生活，事业和生活、顺境和逆境、梦想和期望、爱和恨、存在和死亡，人类生活的一切方面，都可以在文艺作品中找到启迪。文艺对年轻人吸引力最大，影响也最大。我年轻时读了不少文学作品，涉猎了当时能找到的各种书籍，不仅其中许多精彩章节、隽永文字至今记忆犹新，而且从中悟出了不少生活真谛。
（2014年10月15日在文艺工作座谈会上的讲话）
八
广大青年抓学习，既要惜时如金、孜孜不倦，下一番心无旁骛、静谧自怡的功夫，又要突出主干、择其精要，努力做到又博又专、愈博愈专。特别是要克服浮躁之气，静下来多读经典，多知其所以然。网络阅读具有方便、即时等特点，是现代阅读的重要方式，大家要合理利用。同时，充斥网络的大量信息鱼龙混杂、良莠不齐，有的虚假失真，有的缺乏知识含量，因此要特别注意取舍，以免使学习时间碎片化，以免因接受不良信息而影响自己的身心健康。
（2017年5月3日在中国政法大学座谈会上的讲话）
九
领导干部要结合学习领会新时代中国特色社会主义思想，多读、精读一些马克思主义经典作家的著作，多读、精读一些马克思主义中国化的经典篇章，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，将其内化于心，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚，真正让理想信念成为自己心中的灯塔，凝聚精气神的灵魂。
（2018年1月11日在十九届中央纪委二次全会上的讲话）
十
共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。
（2018年5月4日在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话）
十一
学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理，强读强记，常学常新，往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
（2019年3月1日在2019年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）
十二
要提倡多读书，建设书香社会，不断提升人民思想境界、增强人民精神力量，中华民族的精神世界就能更加厚重深邃。为人民提供更多优秀精神文化产品，善莫大焉。
（2019年8月21日在甘肃考察时的讲话）
十三
图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。希望国图坚持正确政治方向，弘扬优秀传统文化，创新服务方式，推动全民阅读，更好满足人民精神文化需求，为建设社会主义文化强国再立新功。
（2019年9月8日给国家图书馆老专家的回信）
十四
向书本学习，是丰富知识、增长才干的重要途径。毛泽东同志说："饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可以一日不读。"他日理万机，但仍见缝插针读书，理发时也读，还幽默地对理发师说："你办你的公，我办我的公，咱们互不干扰。"我们要发扬这种"挤"和"钻"的精神，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，不能自我感觉良好、不屑学习，不能借口工作太忙、放松学习，不能为了装点门面、应付学习。抓好学习，有一个学什么、怎么学的问题。一个人的精力有限，不可能什么都去学，干部要结合工作需要学习，做到干什么学什么、缺什么补什么。要学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。
（2021年9月1日在2021年秋季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话）
十五
阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。希望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干；希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长；希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。
（2022年4月23日致首届全民阅读大会的贺信）
十六
要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学，不断提高国民受教育程度，全面提升人力资源开发水平，促进人的全面发展。
（2023年5月29日在二十届中央政治局第五次集体学习时的讲话）
十七
数字化时代，社会节奏快，静下心来、耐着性子坐着读本书不容易。
数字阅读要和传统阅读结合起来，守住我们的内核和素养。
（2025年3月6日在参加全国政协十四届三次会议民盟、民进和教育界委员联组会时的讲话）
※这是习近平总书记2013年3月至2025年3月期间有关推动全民阅读，建设书香社会重要论述的节录。
习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话
党中央举办这次研讨班，主题是学习贯彻党的二十届四中全会精神。下面，我讲3个问题。
一、充分认识制定和实施五年规划是我们的重要政治优势
新中国成立以来，我国已经制定和实施了14个五年规划（计划）。我国从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体并向全面建成社会主义现代化强国目标迈进，这一系列五年规划在其中发挥了重要作用。实践证明，制定和实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。这主要体现在4个方面。
一是有利于实现党的领导。通过制定和实施五年规划，把党的主张转化为国家意志，凝聚全社会共识，激发全体人民奋斗力量，把党的领导落实到经济社会发展各方面全过程。
二是有利于集中力量办大事。通过制定和实施五年规划，分阶段部署一批重大任务、重大项目、重大工程，调动各方面资源和力量按期完成，彰显了我国社会主义制度的优越性，有力支撑了经济社会发展和国家各方面建设。
三是有利于前瞻性把握战略问题。我们党胸怀远大目标、立志于中华民族千秋伟业，始终高度重视战略问题。五年规划属于中期规划，是对长远战略的分步落实，也是实现长远战略目标的重要保障。
四是有利于保持事业连续性。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。制定和实施五年规划，能够在把握方向、明确奋斗目标的前提下，一步一步坚定走，一个阶段一个阶段向前推进，从而不断积小胜为大胜，保证党和国家事业行稳致远。
制定和实施五年规划，是一项政治性、政策性很强的工作，我们党在长期实践中创造积累了丰富经验。主要有：坚持党中央集中统一领导，由党中央把方向、谋大局、作决策，制定规划建议和重大政策性文件；坚持从实际出发，统筹国内和国际，兼顾需要和可能、当前和长远，在全面吃透情况的基础上科学确定目标任务、提出政策措施；坚持全国一盘棋，下位规划服从上位规划，等位规划相互协调，各级各类规划整体联动、形成合力；坚持发扬民主、集思广益，把顶层设计和问计于民统一起来，使规划广泛汇集经验智慧，充分激发各方面积极性；坚持规划法定原则，定了就抓落实，不随意更改、不折腾。
对于我们的这个政治优势，党内外有普遍共识，国际社会也广泛赞誉。我们要进一步坚定制度自信，不断结合新的实际把这一优势发扬光大。
二、全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会的战略部署
党的二十届四中全会审议通过的《建议》，对"十五五"时期经济社会发展作出战略部署。这次研讨班，就是要通过集中学习和研讨，使大家对全会精神有更全面、更深刻、更准确的理解。
全面，就是要以全局视野领会《建议》，将"十五五"时期经济社会发展的重大意义、面临形势、指导思想、重要原则、目标任务、政策举措等作为一个整体来把握，不能顾此失彼，更不能断章取义。
深刻，就是要对《建议》各项部署知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做。特别是《建议》作出的重大判断、提出的创新举措，都是经过充分论证的，要真正理解透彻，不能囫囵吞枣、一知半解。
准确，就是要精准把握《建议》各项部署的政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。不同的举措，在适用范围、进度要求、实施手段上有差异，都要根据具体情况把握好。
围绕全会文件起草和全会精神贯彻落实，我多次提出要求，特别是就把握"十五五"时期战略定位、坚定不移推动高质量发展、加快构建新发展格局、推动全体人民共同富裕、统筹发展和安全、统筹推进各领域工作、坚持党的全面领导等重大问题讲了不少意见。这里，我再就4个问题谈些认识。
第一，敏锐把握国内外形势新变化。《建议》指出，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这是对形势的总体判断。影响形势的因素是多重的，而且往往十分复杂。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素的新变化。比如，以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革，正在以加速突破之势催生新的生产方式、生活方式、学习方式、工作方式，促进了多方面发展，同时也带来一些潜在隐患，对我们用好机遇抓发展和加强治理避风险提出了新的更高的要求。又比如，我国人口总体上已经由增量发展转向减量发展阶段，呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，要求我们在促进人口高质量发展的同时，对经济社会发展相关政策措施进行有针对性的研究完善。这些因素既有各自的变化轨迹和特点，又相互紧密关联，我们要及时捕捉、精准研判，以便对形势的把握始终居于主动。
把握国内外形势新变化，目的在于胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力、充满信心，在战术上精心运筹、趋利避害，不断增强我国发展的确定性和可持续性。
第二，扎扎实实建设现代化产业体系。《建议》把建设现代化产业体系摆在"十五五"时期各项战略任务的第一条，是经过深思熟虑的。这些年我国经济顶风破浪、保持强大韧性和活力，战略依托就是完整的产业体系。建设现代化产业体系是要实现产业体系整体跃升。各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，充分发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。
现代化产业体系的骨干是先进制造业。《建议》强调把发展经济的着力点放在实体经济上，指向就是要保持制造业合理比重、大力发展先进制造业。现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分。"十五五"刚刚开局，大家都在谋划推进，要注意算投入产出账，提高适配度，既不能无视短板，也不能过于超前、造成浪费。
发展新质生产力是建设现代化产业体系的必然要求。对此，要坚持因地制宜，立足实际推动科技创新和产业创新深度融合，不能一哄而上、跟风冒进，更不能喜新厌旧、把传统产业优势丢掉。
第三，以加快构建新发展格局赢得战略主动。我国人口多、市场大、产业全、发展动能强，在全球产业链供应链中的地位难以替代，这是我们经济内生增长、自主发展的底气所在。构建新发展格局，必须坚持以国内大循环为主体，让内需成为我国经济发展的主动力。《建议》就建设强大国内市场提出明确要求，各地区各部门要正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，找准政策发力点，努力提高国民经济循环质量和效率。
构建新发展格局必须畅通国内国际双循环。如何以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，真正实现内外联通、互促共进，有很多问题需要深入研究。比如，如何更好推动国内大循环多节点、多链条联通国际循环，助力我国成为国际循环的重要枢纽和强大引擎，就需要深入研究。再比如，这些年我国企业走出去面临不少新问题，需要重点研究如何提高对外投资的科学性、安全性，如何加强海外利益保护。
第四，推动经济和社会协调发展。经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划，道理正在于此。
促进社会发展，改善民生是重点。这些年，我多次强调要把发展经济和改善民生有机统一起来，制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应。《建议》关于提高人民生活品质的目标和政策举措都是实打实的，要全面落实。
促进社会发展，必须抓好社会治理。党的二十大以来，党中央把社会治理摆在更加重要的位置。各级党委和政府要适应我国社会发展变化，坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平。
安全是发展的前提。必须统筹发展和安全，深入贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，不断增强经济和社会韧性，有效防范化解各类风险，全力维护国家安全和社会稳定。
当前，国家和地方的"十五五"规划纲要及专项规划正在加紧编制。我多次讲，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。科学编制规划，务必贯彻定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策。地方规划和各有关领域专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求，同时要因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效。这些年，有的地方和部门在规划编制中存在脱离实际、盲目跟风，层层加码、急躁冒进，简单"外包"、粗制滥造等问题，务必防止和纠正。
三、着力提高党领导经济社会发展能力和水平
"十五五"时期目标任务能否顺利完成，党领导经济社会发展能力和水平起着决定性作用，全党要在这方面狠下功夫。
第一，进一步加强学习。每当重大历史关头，我们党总是号召全党加强学习。当前，科技创新突飞猛进，社会变革广泛深刻，新生事物层出不穷，一些干部素质能力跟不上，出现"本领恐慌"，特别是一遇到复杂局面就束手无策、心里发怵。解决这个问题还是要靠学习。首要的是钻研党的创新理论，吃透党中央大政方针和决策部署，提高政治能力和战略思维能力。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，丰富专业知识，提高专业素养。要把读"有字书"和读"无字书"结合起来，多向成功探索学习经验，多向人民群众学习智慧，不断在实践中增强现代化建设本领。
第二，树立和践行正确政绩观。政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞"形象工程"、"政绩工程"，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。党中央决定今年在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，重点要从党性上找差距、挖根源、强修养，动真碰硬解决突出问题。要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套。同时，要完善差异化考核评价体系，提高考评针对性和科学性，防止出现"数字出官、官出数字"的恶性循环。
第三，大力弘扬斗争精神。新征程是新的长征，必须时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。面对外部打压遏制，面对经济社会发展中的深层次矛盾和问题，面对各种歪风邪气，全党同志特别是领导干部要挺身而出、迎难而上，敢于斗争、善于斗争，扎实储备谋略举措，及时果断消除风险隐患，努力把不利因素转化为克敌制胜的有利条件。各级党组织要在克难关、战风险、迎挑战的实践中锤炼、考验、识别干部，着力培养选拔敢打硬仗、善打胜仗的优秀干部。对那些遇到矛盾就绕道、碰到难题就低头、见到风险就缩身、关键时刻不亮剑的干部，在是非曲直面前模棱两可、当老好人的干部，决不能重用。
第四，坚定不移惩治腐败。腐败污染政治生态，破坏发展环境，必须严厉惩治。这些年反腐败力度空前、成效显著，但形势依然严峻复杂。必须始终保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，决不能心慈手软。要认真落实二十届中央纪委五次全会精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，提高反腐败穿透力，进一步及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，切实把权力关进制度笼子，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。要增强法规制度执行力，立明规矩、破潜规则，防止制度成为"稻草人"。
习近平向全国广大劳动群众致以节日祝贺和诚挚慰问
4月30日，在"五一"国际劳动节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央，向全国广大劳动群众致以节日祝贺和诚挚慰问。
习近平指出，在中国式现代化新征程上，广大劳动群众紧紧团结在党的周围，奋力拼搏进取，勇于创新创造，为党和国家事业发展作出了重要贡献。
习近平强调，今年是中国共产党成立105周年，是"十五五"开局之年。希望广大劳动群众大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，苦干实干、敬业奉献，在推动经济社会高质量发展中发挥主力军作用、展现主人翁风采。各级党委和政府要切实维护广大劳动群众合法权益，着力解决急难愁盼问题，动员激励广大劳动群众为实现宏伟蓝图而不懈奋斗。
习近平回信勉励中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖获奖者代表
5月3日，在五四青年节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖获奖者代表回信，向全国各族青年致以节日祝贺并提出殷切期望。
习近平在回信中说，你们牢记党的嘱托，扎根科技创新、乡村振兴、社会服务、卫国戍边等基层一线，以实干担当书写无悔青春，展现了新时代中国青年自信自强、昂扬向上的良好风貌。
习近平强调，今年是"十五五"开局之年，青年建功正当其时。希望你们胸怀远大理想，矢志拼搏奋斗，带动广大青年把个人追求融入国家发展大局，立足各自岗位不断创造新业绩，在新征程上贡献青春力量。
中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖，旨在树立和表彰政治进步、品德高尚、贡献突出的优秀青年典型。近日，党的十八大以来获奖的16名青年代表给习近平总书记写信，汇报在基层扎根奉献的情况和体会，表达建功"十五五"、走好新时代长征路的决心。
4月9日省委常委会精神
4月9日，省委常委会召开会议，学习习近平总书记给四所交通大学全体师生的回信精神，研究我省贯彻落实措施，听取全省网信工作情况汇报，部署春季农业生产等工作。省委书记赵一德主持会议。
会议强调，习近平总书记的重要回信饱含对西安交通大学、对陕西的关心关怀，既是对交大在新起点上再创新辉煌的殷殷嘱托，也为陕西发展高等教育、建设教育强省指明了前进方向、注入了强大动力。我们要认真学习领会，充分发挥高等教育龙头作用，一体推进教育强省、科技强省、人才强省建设。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，传承弘扬延安精神、西迁精神，持续推进"大思政课"建设，努力培养更多担当民族复兴重任的时代新人。要强化政策资源等综合保障，支持西安交通大学聚焦国家战略需求，用好西部科技创新港等平台载体，加强科技自主创新和人才自主培养，在促进产学研深度融合上实现更多突破，加快建设中国特色、世界一流大学。要坚持高等教育内涵式发展，统筹抓好布局优化、分类改革，扎实推进"双一流""双高"建设，完善高校科技创新机制，进一步畅通教育科技人才良性循环，更好支撑全省高质量发展现代化建设。
会议强调，要坚持党管互联网，深化党的创新理论网上宣传，丰富网络优质内容供给，巩固壮大网上主流思想舆论。要健全网络生态治理长效机制，依法整治各类网络乱象，守牢网络意识形态主阵地。要严格落实网络安全责任制，完善分级分类的安全监管机制，强化网络安全防护、网络数据安全管理和人工智能安全治理。要注重信息化赋能，大力推进数字产业化和产业数字化，拓展各领域数智技术融合应用，不断蓄积数字经济发展新优势。
会议强调，要着眼保障国家粮食安全，抢抓农时做好春季农业生产，稳定粮食播种面积，精细抓好田间管理，持续推进良田良种良机良法集成增效，强化农资供应保障和农机具调度，落细落实农业防灾减灾各项措施，夯实全年粮食丰收基础。
4月23日省委常委会精神
4月23日，省委常委会召开会议，传达中央纪委国家监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会精神，听取全省学习教育进展情况汇报，审议《省委常委班子树立和践行正确政绩观学习教育整改整治台账》《关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的实施意见》，部署整治形式主义为基层减负等工作。省委书记赵一德主持会议。
会议强调，要在深学真查实改上持续下功夫，推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实。要以打好问题整改硬仗为牵引，动态完善学习教育查摆问题清单和整改整治台账，细化整改措施、明确时限节点、压实主体责任，闭环推动见底见效。要统筹抓好学习教育和中心工作，更好发挥服务群众、服务企业、服务基层特色载体作用，着力推动正确政绩观要求具体化实践化，确保学习教育不断取得实实在在成效。
会议强调，要纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，针对性完善医保基金管理、高标准农田建设等重点领域问题整治措施，突出抓好民生领域信访治理，深化以案促改促治，更好解决群众急难愁盼问题。要保持高压态势，加大案件查办力度，推动各类监督贯通协调，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。要持续健全"党政主责、纪委主推、部门主抓、市县主战"责任体系，加强督导指导和工作统筹，确保集中整治第三年大见成效。
会议强调，要巩固整治形式主义为基层减负已有成果，进一步深化"六个纠治"，抓好"小切口"改革，完善规范管理长效机制，推动从治标向治本延伸。要把整治工作同开展学习教育紧密结合起来，完善差异化考核评价体系，树立重显绩又重潜绩导向，引导干部直面矛盾、破解难题、推动发展。
会议强调，要以统筹建立常态化防止返贫致贫机制为抓手，聚焦乡村全面振兴目标，优化完善常态化帮扶政策和工作体系，落实落细兜底保障和开发式帮扶措施，提高监测识别精准性时效性，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
4月28日全省信访工作专题会精神
4月28日，全省信访工作专题会议在西安召开。省委书记赵一德出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真贯彻落实党中央关于信访工作的决策部署，坚持在信访积案攻坚中践行正确政绩观，一抓到底推动解决群众急难愁盼和历史遗留问题，为高质量发展现代化建设营造和谐稳定的环境。
省长赵刚主持会议。省政协主席徐新荣，省委副书记邢善萍和相关省级领导出席。
赵一德在肯定今年以来全省信访工作取得的成效后指出，信访工作事关民生福祉，事关发展大局，事关社会长治久安。要更加清醒认识当前信访形势，保持一抓到底的战略定力，把对上负责和对下负责统一起来，把雷厉风行和久久为功结合起来，全力推动积案有力攻坚、矛盾有效化解、风险有序出清，为实现"十五五"良好开局、奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供有力保障。
赵一德强调，要锚定民生领域信访问题集中治理、集中化解信访问题专项行动、信访积案攻坚专项工作既定目标任务，对当前积案逐一过筛、仔细研判，按照相关标准明晰化解路径，进一步做实领导包抓、重点突破、类案处置、政策供给、督办督帮等工作，最大限度推动案结事了、事心双解。要坚持关口前移"治未病"，扎实开展矛盾纠纷排查化解，发挥好重大决策社会稳定风险评估研判预警、网格员队伍前哨探头、基层综治中心矛盾调处等作用，促进各类矛盾问题源头化解、多元化解、有序化解。要突出"双向规范"深入推进信访工作法治化，大力纠治"四应四不"问题，精准落实"三到位一处理"等要求，确保始终在法治轨道上解决信访问题。要压实首办责任、属地责任、属事责任、监督责任，强化以上率下，层层传导压力，巩固齐抓共管的信访工作格局。
赵刚强调，要全力推进信访积案攻坚化解，加强重点领域历史遗留问题摸排，综合运用各类方式方法，推动积案实质性化解。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要全面推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化，畅通问题反映渠道，强化分级分类处置，在法治轨道上维护群众合法权益。
会上，通报了全省信访工作情况，延安市、安康市、汉中市作了发言。省直有关部门和各市（区）主要负责同志参加会议。
4月8日市委常委会精神
4月8日，市委召开常委会会议，认真学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，传达学习中共中央办公厅印发的《关于加强对村巡察工作的意见》和4月3日省委常委会扩大会议精神，研究我市贯彻落实措施，审议《安康市"环境最安康·政企恳谈会"工作方案》，听取全市安全稳定、信访积案攻坚、优化营商环境和水库管理工作情况汇报，部署有关工作。市委书记柯昌万主持会议。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，以"时时放心不下"的责任感抓实抓细防风险、保安全、护稳定各项工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要全面排查化解矛盾纠纷，强化社会面治安防控，严厉打击涉黑涉恶等各类违法犯罪行为，不断筑牢公共安全屏障。要深入推进信访工作法治化，常态化落实领导包案、接访下访等制度，聚力攻坚积案难案，持续深化源头治理，努力实现实质化解、事心双解。要深化安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进重点行业领域风险隐患出清，着力抓好森林草原防灭火工作，坚决防范重特大生产安全事故发生。要拧紧责任链条，完善工作机制，强化督导检查，推动提升本质安全水平。
会议强调，要准确把握对村巡察工作的新部署新要求，紧盯乡村振兴、保障和改善民生等方面政策措施落实，聚焦重点项目、重大资金、重要环节精准开展巡察监督，推动对村巡察与各类监督贯通协调，强化整改落实和成果运用，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸。
会议强调，要积极融入和服务全国统一大市场建设，持续深化"高效办成一件事"改革，加力推进惠企纾困政策直达快享，常态化落实好政企恳谈会等制度机制，着力构建"亲而有度、清而有为"的政商关系，持续擦亮"营商环境最安康"金字招牌。
会议强调，要立足防大汛、抢大险、救大灾，全面排查水库安全隐患，扎实做好病险水库除险加固工作，加强水库日常管理和数字化治理，落实落细长效管护机制，切实保障水库安全，为全市平安度汛打牢基础。
4月14日市委常委会精神
4月14日，市委召开常委会会议，认真学习习近平总书记在会见中国国民党主席郑丽文时的重要讲话和对服务业发展作出的重要指示精神，传达学习平安陕西建设工作会议、全省"扫黄打非"工作会议暨专项工作机制第一次会议精神，研究我市贯彻落实措施，听取全市对台、服务业高质量发展、秦岭生态环境保护工作情况汇报，审议《树立和践行正确政绩观学习教育市委督导组选派方案》。市委书记柯昌万主持会议。
会议强调，要全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，自觉服务中央对台工作大局，认真落实促进两岸交流合作的十项政策措施，精心组织开展经贸合作、文化交流、产业对接等活动，依法保护台胞台企合法权益，不断增进两岸同胞亲情福祉。
会议强调，要把服务业摆到现代化产业体系建设的突出位置，做优文旅康养品牌、做强现代流通枢纽、做实生产服务支撑，进一步优化营商环境、扩大对外联通、创新业态模式，以深化改革为牵引持续改善公共服务、提升生活品质，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，努力推动全市服务业高质量发展。
会议强调，要坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹高质量发展和高水平安全，坚决守牢政治安全底线，切实维护社会稳定和公共安全，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，着力构建清朗有序网络空间，全面提升社会治理能力水平，加快建设更高水平的平安安康、法治安康。
会议强调，要坚决扛牢秦岭生态保护政治责任，加快推进中省"巡审督"反馈和自查发现问题整改销号，常态化开展违规穿越探险、野生鸟类保护、尾矿库、水环境、民宿农家乐等重点领域问题排查整治，完善落实长效监管机制，推动秦岭生态环境持续向好。
会议强调，要深化"扫黄打非"工作，严厉打击各类非法出版传播活动，深入推进"护苗"行动，切实加强各类阵地管理，加大案件查办力度，以科技赋能提升监管服务质效，持续营造积极健康的社会文化环境。
会议强调，要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，在深学、真查、实改上下更大功夫，加强指导督导，强化同题共答，力戒形式主义、官僚主义，确保取得实实在在成效。
4月22日市委常委会精神
4月22日，市委召开常委会会议，认真学习习近平总书记重要文章《推动全民阅读，建设书香社会》，传达学习《全民阅读促进条例》及中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室有关通报精神，听取全市基层治理、乡村振兴、流动儿童留守儿童困境儿童关爱保护和机要保密工作情况汇报，研究下一步工作措施，审议《市委常委班子树立和践行正确政绩观学习教育整改整治台账》《安康市深化"三个年"活动打好"八场硬仗"先进集体和先进个人名单》。市委书记柯昌万主持会议。
会议强调，要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推深做实学查改，凝心聚力深化开展"三个年"活动、深入打好"八场硬仗"、全面提升"三服务"质效，切实把学习教育成果转化为推动高质量发展的实绩实效。要严格落实党政机关带头过紧日子的要求，提高财政资金使用效益，加强全过程绩效监管，将每一分钱都花在刀刃上。要持续深化整治形式主义为基层减负，聚焦"六个纠治"靶向发力，加强警示教育和以案促改，切实在强力治标和长效治本中提升整治效能。
会议强调，要全面落实《全民阅读促进条例》，科学布局阅读设施，完善阅读服务网络，有效拓展公共阅读空间。要坚持以社会主义核心价值观引领，健全完善阅读供需对接机制，全力满足群众多元阅读需求。要持续办好具有安康特色的阅读推广活动，聚力建设书香城市、书香镇村，着力形成全社会爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围，涵育文明风尚、厚植家国情怀。
会议强调，要聚力打好党建引领基层治理硬仗，坚持和发展新时代"枫桥经验"，全面加强和创新基层治理，做实做细矛盾纠纷排查化解，切实加强重点人员服务管理，强化信访事项源头治理和积案攻坚，常态化推进扫黑除恶，加大违法犯罪行为防范打击力度，着力构建共建共治共享的基层治理格局。要持续用力巩固拓展脱贫攻坚成果，健全常态化防返贫致贫动态监测机制，做大做强富硒茶、蚕桑丝绸等特色联农带农经济，深化和美乡村建设，全面推进乡村振兴。
会议强调，要切实加强流动儿童、留守儿童、困境儿童关爱保护，强化行业部门信息共享、政策衔接、资源统筹，着力解决好监护指导、就学就医、亲情关爱、安全保障等问题，全力促进儿童身心健康、全面发展。
会议强调，要严格落实保密工作责任制，增强保密意识，健全保密制度，完善保密防护措施，扎实开展保密宣传教育，加强保密监督检查，切实筑牢保密安全防线。
4月29日市委常委会精神
4月29日，市委召开常委会会议，认真学习4月28日中央政治局会议和习近平总书记对"义乌发展经验"作出的重要指示精神，传达学习省委常委会（扩大）会议暨市（区）委书记工作汇报会、全省信访工作专题会议精神，听取全市一季度经济运行、商贸流通体系建设、信访积案化解工作情况汇报，研究下一步工作措施，部署"五一"期间文旅消费、安全稳定等重点工作。市委书记柯昌万主持会议。
会议强调，要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来，完整准确全面贯彻新发展理念，增强信心、保持定力，科学应对当前经济运行中的问题与挑战，坚持稳中求进、统筹推进、加压奋进，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保实现"双过半"。要强化经济运行调度，加快项目建设进度，以更大力度招商引资，推动农业稳产增产，加力推动工业提质增效，扩围提质实施消费品以旧换新，多措并举支持外贸企业抢订单、拓市场，切实筑牢经济增长底盘。要更好统筹发展和安全，不断加强基础性、兜底性、普惠性民生建设，有效防范化解经济金融、生态保护、社会治理、安全生产、防汛防滑等重点领域风险，坚决守牢安全发展底线。
会议强调，要认真学习运用"义乌发展经验"，立足资源禀赋、放大比较优势，持续拓展经济高质量发展新路径。要把商贸流通体系建设摆在经济社会发展全局重要位置，加快完善以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的商业体系，紧扣富硒食品、蚕桑丝绸等重点产业链培育壮大市场主体，扎实推进农业产业后整理，着力畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道，更好服务和融入全国全省发展大局。
会议强调，要以丰富多彩的文旅活动激活假日消费，科学调度运力保障群众便捷出行，深入推进"百日攻坚"行动严防生产安全事故发生，加强社会面治安管控筑牢防护屏障，扎实做好预防学生溺水等工作，深化文明创建塑造良好城市形象，确保来安游客和全市群众度过一个秩序井然、业态丰富、安全舒适、文明暖心的"五一"假期。
会议强调，要牢固树立和践行正确政绩观，恪守为民造福理念，扎实推进集中化解信访问题专项行动、民生领域信访问题集中治理和信访积案攻坚专项工作，做实做细初信初访事项化解和基础性日常性预防性工作，更好促进政治生态、发展生态、社会生态协同向优。
4月30日平安安康建设工作会议暨信访积案攻坚推进会精神
4月30日，平安安康建设工作会议暨信访积案攻坚推进会召开。市委书记柯昌万出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、关于平安中国建设的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示，贯彻落实总体国家安全观，坚持在攻坚化解信访积案中践行正确政绩观，奋力推动平安祥和幸福安康建设取得新成效，为实现"十五五"良好开局提供有力保障。
市委副书记、市长张小平主持会议。市委常委、政法委书记寇全安通报2025年度平安祥和幸福安康建设工作情况和今年以来信访积案化解情况。
柯昌万对过去一年平安安康建设成效给予充分肯定。他指出，今年是"十五五"开局之年，做好平安安康建设工作意义重大、责任重大。要切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，强化底线思维、极限思维、法治思维、互联网思维，做好防风险、保安全、护稳定各项工作，以全市的"安宁康泰"服务保障全省全国安全稳定大局。
柯昌万强调，要把捍卫政治安全摆在首位，坚决守牢国家政权安全、制度安全、意识形态安全底线。要重拳打击社会治安顽疾，加强重点人员服务管理，守护社会安定百姓安宁。要落实落细安全生产"三化三制"，聚焦重要节点、重点领域、重点场所强化风险隐患排查整治，严防各类安全事故发生，不断提高本质安全水平。要联动高效治理网络乱象，共同维护网络清朗空间。要未雨绸缪抓实防汛抗旱，常态落实"早盯撤"措施，筑牢防灾减灾坚固防线。要强化风险防控、监测预警、处置救援等工作，不断提高突发事件应对处置科学化规范化水平。
柯昌万强调，要锚定民生领域信访问题集中治理、集中化解信访问题专项行动、信访积案攻坚专项工作既定任务强力攻坚，综合施策、依法依规破解历史遗留问题，用心用情解决群众急难愁盼，同步做好"以案释法""法治宣传"等工作，全力推动矛盾有效化解、风险有序出清，确保社会大局和谐稳定。
张小平要求，各级各部门要树牢底线思维、强化责任落实、突出专项治理，扎实开展矛盾纠纷排查化解，纵深推进信访问题源头治理，不断深化社会治安整体防控体系建设，切实打好安全生产治本攻坚战，全力以赴防风险、除隐患、保安全、护稳定，推动平安安康建设取得新成效。
4月30日市委常委会（扩大）会议暨县（市、区）委书记工作汇报会精神
4月30日，市委常委会（扩大）会议暨县（市、区）委书记工作汇报会召开，深入学习贯彻4月28日中央政治局会议精神、习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实省委常委会（扩大）会议暨市（区）委书记工作汇报会部署要求，分析一季度经济运行情况，安排下一阶段重点工作。市委书记柯昌万主持会议并讲话。他强调，要坚决贯彻党中央决策部署，全面落实省委工作要求，凝心聚力稳增长，奋力攻坚二季度，为完成全年目标任务、实现"十五五"良好开局打下坚实基础。
市人大常委会主任王彪，市政协主席周建功和有关市级领导出席。市委副书记、市长张小平讲话。会上，市发改委通报了全市一季度经济运行情况。各县（市、区）、开发区作了发言。
柯昌万指出，今年以来，全市上下以深化开展"三个年"活动、深入打好"八场硬仗"、全面提升"三服务"质效为抓手，全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，一季度经济运行总体平稳。同时也要看到，经济持续稳中向好的基础还不够牢固，实现量的合理增长和质的有效提升还需加压加力。要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来，统一到省委对二季度经济工作的具体要求上来，坚定信心、正视差距、迎难而上，坚决稳住经济大盘、稳住发展态势，确保实现"双过半"。
柯昌万强调，要突出重点、精准施策，狠抓工业稳增长，大抓项目扩投资，深挖潜力促消费，统筹城乡强支撑，进一步巩固经济持续稳中向好的基础。要盯住问题、出清风险，全力破解生态环保、地方债务、信访积案等历史遗留问题，源头防范各类增量问题，科学应对安全生产、防汛防滑、防溺水等季节特点问题，进一步筑牢安全稳定的政治社会环境。要强化担当、狠抓落实，以深入开展树立和践行正确政绩观学习教育为牵引，压实工作责任，锤炼过硬作风，强化督导问效，进一步凝聚上下协同攻坚的强大合力。县（市、区）委书记要当好"一线总指挥"，把方向、管大局、保落实，抓班子、带队伍、树新风，充分调动各方面的积极性主动性创造性，奋力推动高质量发展取得新突破。
柯昌万要求，要认真贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，注重以防为主、防救结合，紧盯洪涝干旱、地质灾害等重点，加强防灾减灾基础设施建设，常态化排查整治重点区域、重点部位、重点场所风险隐患，健全完善预警响应机制，强化应急救援力量体系建设，全面提高防灾减灾救灾能力。
张小平要求，要锚定目标、加压奋进，全力抓好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期各项工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要用足用好各类政策，加强项目谋划储备与落地建设，强化企业纾困帮扶，扩大优质商品和服务供给，激发文旅消费潜力，抓好农业生产与特色产业发展，持续做优增量、盘活存量，聚力打好二季度稳增长攻坚战。要统筹抓好惠民生、防风险、护稳定工作，精准帮扶重点群体就业，扎实推进"巡审督"反馈问题整改，深入排查整治社会矛盾纠纷和各类安全风险隐患，提早做好防汛度汛准备，确保社会大局和谐稳定。
